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檢察机关涉民营企业司法保护典型案例二:上海A國際貿易有限公司、劉某拒不支付勞動報酬案
时间:2019-07-17  作者:  新闻来源:上海市人民檢察院  【字号: | |

上海A國際貿易有限公司、劉某拒不支付勞動報酬案

——在辦案中堅持依法保護勞動者合法權益與促進民營企業守法經營有機結合

一、基本案情

涉案單位上海A國際貿易有限公司(以下簡稱爲“A公司”),劉某系A公司股東和實際控制人,因涉嫌拒不支付勞動報酬罪,于2018年3月12日被上海市公安局楊浦分局刑事拘留,同年3月14日被變更強制措施取保候審。

A公司是一家經營跨境零售業務的民營企業。2016年12月至2017年3月間,A公司拖欠員工工資。經公司注冊地上海市寶山區勞動人事爭議仲裁委員會仲裁,A公司應當支付12名員工勞動報酬共計人民幣20余萬元,劉某拒不執行仲裁決定。公司實際經營地楊浦區人力資源和社會保障局發布“行政執法公告”責令支付,劉某在指定期限內仍不支付。劉某被公安機關刑事拘留後,其委托代理律師將拖欠的勞動報酬全額支付給12名員工。

2018年5月29日和8月7日,上海市公安局杨浦分局分别将刘某和A公司以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送上海市杨浦区人民檢察院审查起诉。期间,两案并案处理。杨浦区人民檢察院审查发现,A公司另有经劳动仲裁仍拒不向员工支付30万元欠薪的事实。檢察机关对刘某严肃批评教育,使其认识到按时足额支付员工工资的法定义务,以及拒不支付劳动报酬的法律后果,并向其阐明了对主动缴付欠薪可以减轻或者免除刑事处罚的法律规定。刘某于11月23日将30万元欠薪交到檢察院账户,杨浦区人民檢察院于11月26日发还给被欠薪员工。

二、處理意見

杨浦区人民檢察院审查认为,A公司、刘某在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬,根据刑法第二百七十六条之一第三款的规定,可以免除刑事处罚。2018年11月29日,杨浦区人民檢察院依据刑事诉讼法第一百七十七条第二款的规定,决定对A公司、刘某不起诉。

三、指導意義

1.檢察机关办理涉民营企业拒不支付劳动报酬案件,要积极作为,配合人力资源社会保障部门追讨欠薪,依法保护劳动者的合法权益。杨浦区檢察院与劳动人事争议仲裁委员会、人力资源和社会保障部门积极配合,保障了仲裁裁决和行政执法决定落实到位,为劳动者全额追讨欠薪,取得了良好的社会效果。

2.要准確把握寬嚴相濟刑事政策的要求,切實考慮被欠薪勞動者的切身利益。對于多次欠薪、被行政處罰後仍然欠薪,影響惡劣的企業及其負責人,應當依法追究刑事責任。對于真誠認罪悔罪、知錯改正,在提起公訴前支付勞動報酬,危害後果減輕或者消除,被損壞的法律關系修複的,依法從寬處理。在辦案中,既要努力維護勞動者的合法權益,又要盡可能維護民營企業正常生産經營活動。

3.民營企業經營者要依法承擔企業責任,履行按時足額支付勞動報酬的法定義務。員工是企業的財富,法律是經營的底線,唯有守法經營、關心關愛企業員工,才能保證企業的長遠健康發展。

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